11月8日，首届中国碳市场大会在上海国际中心隆重举行。本次大会由上海市人民政府、湖北省人民政府、生态环境部联合主办，以“建设碳排放权交易市场，推动实现碳达峰碳中和”为主题，全面展示我国碳市场建设工作成效，探索中国碳市场在国际气候变化的发展路径，为实现市场机制促进绿色低碳产业高质量发展开拓新思路。

上海市委书记陈吉宁出席会议开幕式并致辞，生态环境部部长黄润秋，湖北省委副书记、省长王忠林致辞，并与上海市委副书记、市长龚正共同启动大会。中国气候变化事务特使解振华通过视频致辞。

普华永道中国区域经济及金融业主管合伙人张立钧出席大会开幕式，并在当日下午的分论坛参与主题为“气候投融资对绿色低碳发展的促进作用”的圆桌讨论，分析我国气候投融资项目分类标准的现状和挑战，探讨如何建立健全统一标准，助力企业积极参与气候投融资活动。

张立钧首先分享了气候投融资项目分类标准的现状与挑战。2022年10月，生态环境部制定了《气候投融资试点地方气候投融资项目入库参考标准》，阐述了减缓气候变化类项目和适应气候变化类项目的分类原则和示例。依据这一参考标准，全国23个试点城市及地区积极开展先行先试，创造了巨大的项目成果，同时也为标准的优化积累了宝贵的经验，他表示：

健全的国家气候投融资项目标准能够有效地指导企业正确识别气候投融资项目，加强信息披露的准确性和可靠性，促进跨国绿色投融资，提升环境效应的显著性，共同促进绿色低碳经济转型的发展。

为进一步健全我国的气候投融资项目分类标准，助力企业积极参与气候投融资活动，加速低碳经济转型，张立钧提出了以下三点建议：

01注重与国际标准接轨，带动气候投融资的国内国际双循环

健全气候投融资项目标准不仅要结合我国现有的分类原则及标准要求，更要注重与国际权威标准的接轨。例如，借鉴欧盟可持续金融分类法案（EU Taxonomy）的经验，结合与气候变化相关的联合国可持续发展目标（UNSDG），合理参考联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）评估报告《气候变化2023》中设计的适应气候变化项目分类示例等。建设国际广泛认可的国家气候投融资项目分类标准，不仅可以清晰指导国内资本的气候投融资活动，还能够有效吸引国际资本来华开展气候投资，大力促进跨国气候投融资活动，实现低碳经济发展的国内国际双循环。

02加大对低碳转型项目的科学界定，同时鼓励金融产品和服务的创新

目前，我国银行可持续发展债券募集资金大多数投入在清洁能源等“纯绿”项目上，2022年境内市场发行的绿色债券中，投向绿色项目的资金主要用于清洁能源领域，占比约为56.89%，而发行转型债券和低碳转型债券仅占约3%。由此可见，大量高碳企业向低碳转型的活动还未得到足够的金融支持。我国的低碳转型类项目呈现规模体量大、资金需求大、技术界定难等特点。因此，在健全分类标准时，需要加大对低碳转型项目的关注，并制定详细科学的标准来指导项目界定和评估。此外，我们还要鼓励金融机构针对转型金融产品和服务的创新与推广，合理利用金融的杠杆来推动低碳转型。例如，设立转型基金，利用合同能源管理融资支持建筑与工业节能减碳，通过低碳供应链金融支持中小企业减碳等。

03鼓励“政产学研金”多方合作，共同为标准健全建言献策

我国气候投融资试点工作的开展是落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系的重要举措，切实提高了地方政府参与气候投融资的灵活度，并且撬动了社会资本进入应对气候变化领域，各参与方在产出大量成果的同时，也积累了宝贵的实践经验。无论是健全气候投融资项目标准，还是开展转型金融，都离不开政府、产业、学术及研究机构、金融行业的共同参与。各类组织应当充分发挥其专业特长，加强多方合作，积极探索路径，总结分享经验，共同为国家气候投融资项目分类标准的健全以及气候投融资市场的发展贡献自己的力量。

在应对气候变化相关的经济活动中，健全科学的国家气候投融资项目标准将正确指导参与方充分识别和评估气候投融资项目，从而进一步提升参与方投融资信息披露的一致性和透明度。各级政府和监管机构也可以根据完善的标准来开展考核和监督工作，大大提升我国气候投融资项目的可信度，降低漂绿风险。同时，投资者参与气候投融资活动的积极性也将被充分调动，最终各方共同促进向绿色低碳经济的转型和双碳目标的实现。

“知行合一，止于至善”是我们的理念，“2030净零排放”是我们的承诺。普华永道将ESG可持续发展作为核心战略，并在全球范围内建立了庞大的专家团队。我们正在用专业的方式积极解决社会和环境问题，与我们的客户及商业伙伴共同践行可持续发展。

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