光伏投资成本分析
服务详细...作者：刘哲 等 来自：物流技术与应用 2022-10-09 点击： 次
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文｜物资节能中心、中国物流与采购联合会绿色物流分会 刘哲 赵洁玉 刘然 崔丹丹 蒋浩 岳高
“十四五”是中国建立新发展格局的关键时期，中国经济面临着由工业大国向服务业大国、由世界工厂向世界市场转型的重要历史机会。国家主席习近平在第七十五届联合国大会上向国际社会做出中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和的庄严承诺，展现了中国走绿色低碳高质量发展道路的坚定决心，为我国经济社会发展提供了长远遵循。物流业是我国国民经济发展的战略性、基础性、先导性产业，与宏观经济增长具有协同性。物流企业是物流行业的主体要素，对物流企业进行评估，能够客观反映企业的物流综合水平，促进企业提升和改善。A级物流企业评估主要针对企业经营状况、资产情况、设备设施、管理及服务、人员素质、信息化水平等六个方面对物流企业综合能力进行评估认证。在碳达峰碳中和战略目标下，物流行业面临着绿色转型升级和高质量发展的需求，物流企业践行绿色发展理念，带动上下游合作商发展绿色供应链，促进绿色低碳循环发展经济体系的建立，是构建现代物流体系、建设物流强国的重要途径。因此，将绿色发展理念融入A级物流企业评估指标体系，是对当前A级物流企业评估工作的重要补充，对于物流行业实现碳达峰碳中和战略目标具有一定的推进作用。
A级物流企业评估是指中国物流与采购联合会依据《物流企业分类与评估指标》（GB/T19680-2013）国家标准[1]评估认定A级物流企业，评估工作既是对国家标准的贯彻落实，又是对物流行业和物流企业的规范引导，企业评级在一定程度上已经成为政府部门和供应链上下游企业考核和认知物流企业的有力参考。A级物流企业评估将我国境内的物流企业划分为三种类型：运输型物流企业、仓储型物流企业、综合服务型物流企业，并分别建立相应的评估指标体系[2]，针对企业经营状况、资产情况、设备设施、管理及服务、人员素质、信息化水平等六方面一级指标（如图1），按照“自检→申请→初审→现场评估→审定→通告→授牌”的规范化流程对物流企业进行评估认证。根据评估结果，将企业划分为A、AA、AAA、AAAA、AAAAA五个等级，其中AAAAA级为最高级，依次降低。
通过评估指标体系可知，A级物流企业评估侧重于考核企业规模、管理、软硬件等基础条件。根据《物流企业分类与评估指标》，综合型AAAAA级物流企业需达到表1中条件，可见，AAAAA级物流企业准入门槛较高，已经成为物流行业权威性的行业资质。同时，在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，物流企业在产业链中的衔接和流通作用越来越重要。A级物流企业评估的影响力和公信力也不断增强，企业评级结果得到越来越多政府部门、相关机构、产业链上下游企业的认可。
《物流企业分类与评估指标》推行18年以来，具有扎实的应用基础和广泛的认知度，受到相关政府部门、物流和供应链行业、物流产业上下游企业的认同。A级物流企业评估将标准理论付诸实践，在行业内推动标准落地，也得到了广泛的参与和认同，具有重要的现实意义。
物流行业作为跨区域、跨领域的复合型产业，运营涉及多行业，管理涉及多部门，摸清行业发展现状具有一定难度。随着中国经济稳中有进，2021年，全国社会物流总额和物流业总收入分别由2016年的229.7万亿元和7.9万亿元增长至335.2万亿元和11.9万亿元，年均增速分别达到6.3%和8.8%。物流行业的标准化管理和发展，离不开标准的规范和评估工作的认定，A级物流企业评估依托标准，有效地规范和引导了物流行业的发展，稳定和维持了物流市场的秩序；地方A级物流企业的数量已逐步成为衡量和反应当地物流行业发展水平的重要指标，评估过程和评估结果能够反映我国物流行业总体和区域发展情况；评估工作广泛开展的实际经验，促进了国家标准在指标体系等方面的完善和提升[3]，促进物流行业行业标准化发展。
参与评估工作能够提升物流企业综合实力，主要体现在：（1）提升管理和服务水平。参与评估工作是对ISO9001质量管理体系认证标准的管理模式和方法的补充，使企业构建完备的管理体系，通过规范物流活动、明确职责分工，达到降本增效的作用。同时，企业对自身短板有了深刻的认知，从而根据评估意见做出相应调整，提升企业服务能力。（2）增强竞争力。A级物流企业评估作为物流行业公信的评估认证，能够提升企业品牌价值和形象，创造更多业务需求，增强企业竞争力。获得A级企业的资质的企业，能够受到政府和客户的关注和认可，很多地方政府对A级物流企业有明确的奖励措施和政策倾斜，客户也在招投标项目中明确了A级物流企业的加分规则。（3）明确发展方向。参与A级物流企业评估使企业跳出自身视角，结合企业发展战略和行业发展需求，制定明确的发展方向和目标，系统化推进企业各方面工作。
物流行业是联通生产和消费的关键要素，物流活动的各个环节更是融入相关产业链和供应链当中。在新发展格局中，物流企业被赋予更多的责任，A 级物流企业评估催化衍生了新的市场价值。多家供应链上下游企业特别是世界五百强生产制造企业的项目招标文件中，将A级物流企业作为先决和必要条件；投融资机构和金融机构在投资和批贷过程中，可将评级结果作为参考，降低了投资的资金风险；同时，评级结果也可作为重要资质，为企业拓宽融资渠道。
A级物流企业评估的评级结果，已经成为相关政府部门制定政策的重要参考指标，能够促进物流乃至供应链领域政策体系的构建和完善，为物流企业发展提供有力的政策支撑。目前，针对A级物流企业的倾向性政策主要体现在两个层面，一是在税费层面，税务部门根据企业评级，出台A级物流企业税费优惠政策，合理调整物流产业布局，推进物流行业的健康发展；二是在资金补贴层面，政府部门根据企业评级，对国家级物流枢纽、物流园区、物流基础设施和配套设施、公共物流信息平台的建设，物流信息化的推广应用，在企业用地、能源资源方面给与资金补贴扶持。
随着物流行业的快速发展，行业内的评估工作全面开花。本文通过对比分析担保存货管理及质押监管企业评估、冷链物流企业星级评估、商品现货电子交易市场评估、供应链服务企业评估、网络货运平台企业评估等评估与A级物流企业评估指标体系的异同，指出当前评估工作存在的不足，为提出A级物流企业评估发展建议奠定基础。
担保存货管理及质押监管企业评估依据《担保存货第三方管理规范》（GB/T 31300-2014）国家标准以及《质押监管企业评估指标》（SB/T 10979-2013）标准，对企业的基本条件、设备设施、作业条件、组织管理水平、诚信情况五大类42个子项指标进行评估，旨在促进动产融资健康发展和监管企业的转型升级。
冷链物流企业星级评估依据《物流企业冷链服务要求与能力评估指标》（GB/T 31086-2014）国家标准，对企业的组织、设施设备、信息化、人员、流程管理、应急预案、冷链物流辅助服务功能等指标进行评估，旨在推动我国冷链物流发展，加快推进冷链物流产业标准化服务体系建设，促进冷链服务的量化管理与评价，进一步提升居民食品安全保障。
商品现货电子交易市场评估依据《商品现货电子交易市场等级划分与评估指标》（T/CFLP 0014—2018）标准，对企业的经营状况、资产状况、业务规模、管理及服务和信息化水平等指标进行评估，旨在推动我国商品现货电子交易市场发展，加快推进商品现货电子交易市场标准化服务体系建设，促进商品现货电子交易市场的量化管理与评价。
供应链服务企业评估依据《供应链服务企业分类与评估指标》(T/CFLP 0020-2019)，对企业的企业规模、服务能力、绿色服务水平、系统化能力等指标进行评估，旨在推动供应链企业的发展，在采购、生产制造、商贸、物流服务环节的企业中积极推动供应链管理体系建设以及服务能力培养。
网络货运平台企业评估依据《网络货运平台服务能力评估指标》（T/CFLP 0024-2019），从企业的平台基本信息、平台服务能力、系统支撑能力、平台管理能力、安全与风险管理能力等指标进行评估，旨在促进网络货运平台企业的规范经营和健康发展。
上述各项评估工作的评估指标体系中，经营状况、资产情况、设施设备、管理及服务能力、人员、信息化水等指标均出现两次以上，而与绿色发展水平相关的指标“绿色服务水平”仅在供应链服务企业评估中出现1次（见表2）。
随着中国经济的发展，货运量的增加，物流行业碳排放持续增长。在“双碳”目标背景下，作为融合运输、仓储、信息等产业的复合型服务业和国民经济发展的战略性、基础性、先导性产业，物流行业应承担起碳减排的重任，助力国家碳减排目标的实现。目前，我国对重点行业重点企业提出明确的碳排放管控与要求，航空物流已被纳入国家碳排放监管范畴。国内外大型生产制造企业均已提出明确的碳达峰、碳中和时间节点，并且已经将减碳要求传导到物流供应商。因此，物流行业应顺应国家绿色发展要求，以标准为引领，以评估为抓手，从长计议开展碳减排工作。物流企业应承担物流行业责任，设定自身“双碳”目标，进行绿色发展规划，在物流活动的各个环节积极践行绿色发展理念，将节能降碳工作真正落实到业务流程中。
综上所述，当前物流行业评估指标体系较为完备，但是在“双碳”目标背景下，面对落实国家绿色发展的要求，缺少考核企业绿色发展水平的指标。A级物流企业评估是行业内最早开始的权威评估认定，也是最具综合性和引领性的评估，更应顺应我国绿色发展特别是“双碳”目标的要求，在评估指标体系中适当加入考核企业绿色发展水平的指标，更加全面地评估企业发展现状，引领企业可持续发展。
近年来，我国物流需求持续扩大，物流业已成为碳排放增速最快的行业之一。在“双碳”目标的要求下，物流行业的节能降碳和绿色发展工作已经成为重中之重。2019年7月开始实施的国家标准《绿色物流指标构成与核算方法》（GB/T 37099-2018）[4]首次提出了绿色物流的概念，规定了企业绿色物流指标体系与指标核算方法。在尊重A级物流企业评估现有评估指标体系的前提下，参考《绿色物流指标构成与核算方法》中的指标，结合物流行业绿色发展要求，对A级物流企业评估提出以下发展建议：
（1）在“管理及服务”指标中加入绿色物流管理制度的内容。如企业建立绿色发展管理部门，明确职责分工，统筹协调节能降碳工作；企业制定绿色物流发展规划，制定实施方案，确定减碳目标。
（2）在“设施设备”指标中加入新能源装备、标准化周转容器和绿色物流包装的内容。如对新能源装卸设备和新能源环保车辆占比提出具体要求；对标准化周转容器和标准化托盘占比提出具体要求；对使用可回收包装或循环包装的情况提出具体要求。
（3）在“人员素质”指标中加入碳排放管理和能源管理人员的内容。如鼓励企业员工参与人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、国家统计局发布的“碳排放管理员”培训等在职教育和资质培训，对企业具备上述职业技能的人员数量做出具体要求。
（4）在“信息化水平”指标中加入数字化技术应用的内容。如对企业使用能源管理系统（EMS）、订单管理系统（OMS）、仓库管理系统(WMS)、运输管理系统（TMS）等智能管理系统做出具体要求；对企业优化库区选址、智能路径规划等做出具体要求。
（5）增加能源结构相关考核指标。如对企业单位物流业务量能源消费量、电力和可再生能源消耗比重做出具体要求。
（6）增加企业社会绿色发展影响相关考核指标。如近对企业达到环保部门关于气体、液体和固体污染物排放以及其他空气、水质、土壤、噪声等环境监测的要求做出具体要求；对企业引导、支持合作商节能降碳等做出具体要求；对企业发布ESG报告或可持续发展报告做出具体要求（见表3）。以上增新增指标在评估初期可作为参考指标，待《物流企业分类与评估指标》标准中加入绿色发展水平指标，并且市场条件成熟时，可考虑逐步转为必备指标。
在A级物流企业评估指标体系中加入衡量企业绿色发展水平指标并不断完善，是一项长期且艰巨的任务。由于物流活动的复杂性，物流企业在进行绿色低碳转型过程中存在管理责任不清、监测不力、动力不足等问题，我国物流行业的绿色发展尚处于起步阶段，这是评估工作绿色化发展的主要障碍。
本文在现有评估指标体系中加入绿色物流管理制度，新能源装备、标准化周转容器和绿色物流包装，碳排放管理和能源管理人员，数字化技术应用等指标，以及增加能源结构、企业社会绿色发展影响相关考核指标的建议，对物流企业和物流行业的绿色发展具有一定推动作用，主要表现在三个层面。一是引导企业积极开展绿色物流的战略规划、管理、考核与评估，促进企业降本增效，提高企业综合竞争力；二是加快相关标准的制修订，促进物流行业低碳技术目录的制定，从而完善和提升物流标准化体系；三是使相关政府部门有效掌握物流企业绿色发展现状和面临的主要问题，推动激励政策、财税补贴政策、绿色金融支持政策的制定。
未来，随着物流行业绿色发展的不断深入，上述绿色发展水平指标也需要及时更新和修正，结合当前实际情况和发展趋势，A级物流企业评估将面临两项重点任务。一是绿色发展水平指标需要从定性向定量化发展，这就需要物流企业做好绿色物流指标统计工作，建立绿色物流信息统计制度，应用适用性信息化技术对物流活动相关数据进行记录和存档，以便相关部门统计和查验，为评估工作奠定扎实的数据基础；二是绿色发展水平指标需要与国际标准中的指标逐步接轨，绿色低碳已成为国际共识，全球已有130多个国家和地区提出了碳中和目标，诸多物流企业涉及国际业务，绿色发展水平指标的国际化互认，能够全面地、科学地引导企业绿色发展。
