• 何衡柯 北京商报 次 日期：2011-07-01

为促进物流业发展，降低物流企业成本，目前交通运输部、国家发改委、财政部、监察局、国务院纠风办等部委开始着手落实相关政策。记者从昨日举行的“多业联动发展高峰论坛”上获悉，相关部委已经开始清理收费公路、减少重复收费、降低税收标准，确保《物流业调整和振兴规划》（以下简称《振兴规划》）和“国八条”落实。

　　国家发改委经济运行调节局副局长王慧敏表示，为了推进物流业的发展，将2009年印发的《振兴规划》和物流业“国八条”落实，目前国家有关部门已经着手进行相关工作。据了解，6月14日，交通运输部、国家发改委、财政部、监察局、国务院纠风办等五部委发布通知，开展收费公路专项清理工作，并详细制定了四个阶段的工作。6月24日，交通运输部与国家发改委等部委召开电视电话会议，讨论专项整治公路乱收费问题。为了减少重复收费，降低物流业的成本，公安部日前派出10个工作小组，奔赴各地进行监督检查，发现问题立刻查处。此外，国家发改委、国家税务总局拟进一步降低税收标准，争取让更多的企业享受营业税差额纳税的政策。

　　早在2009年，国务院就印发了《振兴规划》，指出要促进物流业健康发展。而在今年6月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署促进物流业健康发展工作，提出了减轻物流企业税收负担、加大土地政策支持力度、降低过路过桥收费和解决城市中转配送难等八项措施，该项措施也被称为物流业的“国八条”。

　　记者从北京部分物流企业负责人处了解到，虽然《振兴规划》和新的“国八条”都从宏观上指出了物流业存在的问题，并指明了发展方向，但作为企业来说，更期待国家进一步细化这些措施，让优惠政策落到实处。

　　国家发改委公布的资料显示，今年1-5月社会物流总额60万亿元，同比增长13.7%，增速同比回落5.6个百分点。社会物流总费用增长较快，1-5月，社会物流总费用为3万亿元，同比增长18%。王慧敏指出，目前物流企业经营面临较大困难，从重点物流企业今年前4个月的统计调查数据来看，企业主营业务收入同比增长25%，但主营业务利润同比仅增长0.4%。收入利润率为4.5%，同比下降1.2个百分点，处于较低水平。物流企业表示，目前成本高，资金周转趋紧，经营难度较大。

　　针对目前物流企业经营压力大、物流业配套政策滞后于产业发展的实际需要等问题，专家呼吁要将《振兴规划》和物流业“国八条”实施到位。商务部流通发展司副司长王选庆表示，发展物流业要继续做好商贸物流工作，加强城市物流共同配送体系的建设，引导企业加大物流设施的投入，有关部门要对此进行资金上的支持。另外，要对农家店实行统一配送，使农家店的统一配送率达到60%。

　　部分专家表示，物流业的发展不是依靠一个部门的力量就可以做好的，需要多个产业联动，才能形成有效合力。中国物流与采购联合会会长何黎明表示，目前推行的整合供应链推动物流业整合是促进物流业发展的一个好方法。

　　作者：何衡柯