• 新华社 次 日期：2021-12-20

新华社北京12月17日电 临近岁末，美国供应链危机持续发酵，引发国际舆论关注。据《日本经济新闻》报道，美国与亚洲的航线上，海运企业为谋求更高利润，优先将空集装箱从美国发往“世界工厂”中国，削减发往日本等国的运力。

分析人士认为，上述乱象显示美国供应链危机已外溢影响到亚太地区乃至全球，且引发连锁反应，给世界经济复苏带来巨大挑战。

这是2021年10月29日拍摄的美国加利福尼亚州洛杉矶港景象。加利福尼亚州洛杉矶港及邻近的长滩港是美国主要集装箱港口。相关数据显示，美国40%的海运集装箱经由这两个港口入境。（新华社发）

进出口不畅给世界添堵

“今年出口运输成本比去年上涨了30%。”在8日的美国国会参议院听证会上，内布拉斯加州查普曼市农场主诺曼·克鲁格抱怨说，供应链紊乱导致他的企业物流成本上升、交货时间延长，订单被迫取消。

物流已经成为影响美国出口的重要障碍。

进口方面，在西海岸的洛杉矶港和长滩港，巨轮排起长龙，数以万计装满货物的集装箱无法上岸。以洛杉矶港为例，8月中旬每艘货轮在港口的等待卸载时间为6天，现在已经增加到10至12天。

美国笛卡尔-达塔明公司数据显示，今年1至10月，亚洲海运输往美国的集装箱总运量同比大增23.9%。中美航线每标箱运费从2019年的1500美元，一度暴涨到今年夏季的2.8万美元，目前仍高达约8400美元。

美国供应链问题专家、亚利桑那州立大学教授戴尔·罗杰斯说：“显示供应链紧张程度的月度美国物流经理人指数11月高达73.4，作为主要分项指标的仓储价格指数达到历史最高水平。”

澳大利亚经济学家郭生祥指出，作为世界头号经济体，美国已成为全球供应链主要短板，显著拖累经贸伙伴，给世界经济造成难以估量的损害。

这是2021年10月26日在美国马里兰州巴尔的摩市港口拍摄的货运集装箱和起重机。（新华社记者刘杰摄）

供应链危机源于美弊政

谈到美国供应链危机根源，不少业内分析都指向美国弊政。

美国《福布斯》杂志日前指出，本轮供应链混乱始于特朗普政府发动贸易战，这造成严重供需波动，特别是美国从中国进口激增。

最初，美国商家赶在美方对中国产品加征关税前增加库存，而后为防贸易战升级继续囤货，此后新冠疫情又使美国对中国商品的依赖度进一步增加，中美航线愈加繁忙。

分析人士指出，美国企业在进口中国商品时考虑的已不再是成本，而是能否储备足够的货源。

船运企业为满足不断增长的需求，不得不增加中美航线运力并改变原有航期和航线，为抢运中国进口商品不惜装载大量空集装箱从西海岸返回中国。

洛杉矶港执行董事吉恩·塞罗卡接受《时代周刊》采访时表示，特朗普政府发动贸易战伤害了美国出口商特别是农民。在洛杉矶港，满箱进出口比例是5比1，“这意味着我们最大的出口产品是空气”。

世界海运理事会首席执行官约翰·巴特勒说，供应链问题根源不在船运公司，而在美国政府充满不确定性乃至相互矛盾的政策。

罗杰斯告诉记者，随着新冠疫情持续，供应链危机将继续存在。只要特朗普时期的关税政策保持不变，集装箱运输将变得越来越不平衡。

这是2021年10月22日拍摄的在美国加利福尼亚州洛杉矶附近海域等待卸货的集装箱货轮。（新华社发）

供应链焦虑短期难缓解

分析人士认为，美国供应链危机牵涉面广，积重难返，短期很难缓解。

首先，受巨额财政刺激、假日消费等因素影响，近期美国从亚洲进口商品需求持续升温。据日本物流新闻网站报道，截至11月，亚洲10个国家和地区发往美国的海上集装箱运量连续17个月同比增长，当月中国内地发出的运量占比达64.1%。

这一方面证明，中美经济深度融合无法“脱钩”；另一方面表明，美国旺盛需求会让国际航运“主动脉”继续承压。

其次，因抗疫不力，本周美国累计新冠确诊病例已超过5000万例，累计死亡病例超过80万例。疫情“寒冬”进一步加剧美供应链梗阻。

再次，美国物流结构性症结依旧，卡车司机紧缺等问题未见改善。美国货车运输协会称，美卡车司机严重不足，缺额高达8万人，这一缺口今后还会迅速扩大。物流困境短期内难以解决。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬指出，美国供应链危机有长期化趋势，各国要早做准备，趋利避害。

（参与记者：黄恒、彼得·莫兹、刘春燕、蔡蜀亚、傅云威）