多权分立下,供应商就成了“公共草地”。为了生存,供应商要么不做生意,要么找个后台:通过非正常渠道在采购方找后台,这个过程本身就是腐败。这样的后台常常是技术人员,在暗处,很难识别,很难监督,最大的腐败就是这样来的。