2020年欧洲服务业标准化重点是什么?( 姚歆 标准歆观察)| 标准化建设

更新:2020-02-15   点击:

2020年欧洲服务业标准化重点是什么?( 姚歆 标准歆观察)

【按语】近期,欧洲标准化委员会(CEN)与欧洲电工标准化委员会(CENELEC)联合发布了《欧洲标准化2020年工作计划》。该工作计划明确了14个领域的标准化工作重点。包括化工(Chemicals)、建筑(Construction)、消费者(Consumer)、国防与安全(Defence and security)、数字社会(Digital society)、电工(Electrotechnology)、能源与利用(Energy and utilities)食品与农业(Food and agriculture)、保健与健康Healthcare and health & safety、家用电器以及供热通风与空气调节(Household appliances and HVAC)、机械(Mechanical and machinery)、采矿与金属(Mining and metals)、服务(Services)和运输与交通工具(Transport and vehicles)。

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编者现将该工作计划中的“服务(Services)”篇章内容翻译,供中国服务业领域的行业主管部门、贸易促进机构、行业协会商会和企业,以及标准化研究机构、高等教育机构参考。

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在欧洲,服务业占经济活动的70%,并且占总就业人数的比例也是相似的。近年来,欧洲的服务业标准在增加。然而,与欧洲标准的数量和欧洲服务业的经济重要性相比,它们的数量仍然很少(约占总数的 2%)。这意味着欧洲服务标准的发展和使用仍有巨大的潜力有待开发。欧洲标准的制定和使用可以有助于一个服务业单一市场的创造和开发,促进跨境贸易,提高安全和效益,确保消费者和环境的保护。标准可以设定基准,让企业衡量自己服务或所购买服务的质量和绩效,从而提高透明度、竞争力和提高效率。服务标准是一套有效的工具,能够促进最佳实践、在整个市场传播知识、在不同的相关服务部门去定义通用术语。

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19 个归口的技术组织
CEN/TC 138 无损检测(Non-dstructive testing)
CEN/TC 279 价值管理 —价值分析、功能分析(Value management – Value analysis, function analysis)
CEN/TC 290 产品尺寸和几何技术规范(Dimensional and geometrical product specification and verification)
CEN/TC 319 养护(Maintenance)
CEN/TC 329 旅游服务(Tourism services)
CEN/TC 331 邮政服务(Postal services)
CEN/TC 348 设施管理(Facility Management)
CEN/TC381 管理咨询服务 (Management consultancy services)
CEN/TC389 创新管理(Innovation Management)
CEN/TC 409 美容美发服务(Beauty Salon Services)
CEN/TC 431 社会关怀警报服务链(Serive Chain or Social Care Alarms)
CEN/TC 435 纹身服务(Tattooing services)
CEN/TC 445 保险业数字信息交换 (Digital information Interchange in the Insurance Industry)
CEN/TC 447 服务提供的水平标准(Horizontal standards for the provision of services)
CEN/TC 448 丧葬服务(Funeral services)
CEN/TC 452 援助犬(Assistance Dogs)
CEN/TC 456支撑网上博彩监管的报告(Reporting in support of online gambling suprvision)
CEN/TC 457电影作品的数字储存(Digital preservation of ciniematograhpic wokrs)
CEN-CLC/JTC 1 合格评定机构准则(Criteria for conformity assessment bodies)


欧洲标准化委员会(CEN) 、欧洲电工标准化委员会(CENELEC)现行标准:288 项欧洲标准(EN)和54项其他类型文件
欧洲标准化委员会(CEN) 、欧洲电工标准化委员会(CENELEC)在研标准:56项欧洲标准(EN)和8项其他类型文件


EC/EFTA 的标准化要求
M/517 - 水平服务标准(Horizontal Service Standards)
M/548 - 邮政服务及支撑97/67/EC 指令的服务质量提升(Postal services and improvement of quality of servie in support of Directive 97/67/EC)
M/558 – 支撑博彩监管部门监管网上博彩服务的报告(Reporting in support of supervision of online gambling services by the gambling regulatory authorities)


重点领域1:邮政服务
十多年来,欧洲标准化委员会(CEN)一直在制定支持《邮政服务指令》(97/67/EC 和修正案)的标准。欧盟的政策目标包括确保在整个欧盟范围内以可承受的价格向所有消费者提供有效、可靠和优质的邮政服务。
在 2019 年,CEN/TC 331 “邮政服务”继续制订标准和其他类型文件,以响应欧洲的任务 M/548 “邮政服务和改进服务质量”。这项要求涉及的主题包括邮政服务质量的衡量、邮政业务的互操作性、数字邮政服务和标签以及数据交换。根据这项工作,在 2020 年,CEN/TC 331将制定符合电子高级数据的安全和海关要求的标准,并促进包裹递送业务的互操作性。欧洲标准化委员会(CEN)还将发布《邮政服务——服务质量——投诉处理原则》(EN 14012)的新标准。
这些新标准将支持欧洲共同体完成包裹递送的单一市场(COM(2013)886)和为欧盟建立一个数字单一市场的路线图。所要求的大部分工作预计将于2020年8月完成。


重点领域2:水平服务
水平服务包括提供服务中的公共元素,如服务合同、绩效评测和术语。目前,CEN/TC 447 “水平服务标准”活动的重点是根据标准化要求 M/517 定义一套三个水平标准。这些标准与提供服务有关,将于 2020 年实施,能够灵活地适用于各种服务,例如指导合同的设计和结构、绩效评测和评价服务提供者的能力。


重点领域3:公共采购的诚信和问责制
在 2020 年,新成立的技术委员会 CEN/TC 461 “公共采购”将努力在欧盟公共采购的范围内制定诚信和责任的要求。标准化倡议源于 JIS 行动 11的讨论 “增加公共采购中标准的使用”和利益相关者(欧盟企业和公共当局)的需要。这项工作产生的新标准将支持欧盟关于公共采购的立法——2014/24/欧盟关于公共采购的指令和 2014/25/欧盟关于水、能源、运输和邮政服务部门实体采购的指令。


2020年的其他服务业标准制定与活动
1、设施管理服务:CEN/TC 348 “设施管理”一直在制定一系列有关业务、战术和战略方面的标准,以支持欧洲的主要设施管理过程。2020 年,EN 15221 系列的新标准将由委员会专家完成:分类、分类和结构(第 4 部分)、设施管理过程指南(第 5 部分)、面积和空间测量(第 6 部分)。


2、保险服务:每当电子商务流程涉及保险客户和其他独立组织,数字化和自动化的保险业务流程需要标准化的信息交换。CEN/TC 445 “数字信息交换”制定的欧洲标准将促进保险公司、其客户及其市场伙伴,如经纪人、销售组织、门户网站、服务提供商和其他保险公司之间的联系。新的文件传输和处理接口标准将通过降低印刷、纸张和实物传输的成本而使保险业受益,而安全传输将高度支持对消费者隐私的保护。


3、纹身服务:CEN/TC 435 “纹身服务”将发布一个标准(EN 17169)关于 “纹身前和纹身期间以及术后护理的卫生要求”。该标准规定了纹身师的最佳实践,以及他们与客户和公共主管部门的日常互动。它还提供了正确的程序,以确保最佳的保护客户和纹身师(以及任何其他人)的纹身工作区。


4、网上博彩服务:网上赌博供应商的义务报告规模,即在类型,形式和频率,每个国家都是不同的。CEN/TC 456 “支持在线博彩监管报告”聚集了博彩运营商、软件提供商和消费者组织,以确定一种在线博彩活动的报告方法,该方法将允许满足国家博彩立法规定的报告义务。目前正在制订一项关于向欧洲博彩监管当局报告用于监督目的的数据核心要素的标准。即将发布的标准将回应M/558规范要求 “支持博彩管理机构监管在线博彩服务的报告”。


作者简介:

姚歆,国际注册管理咨询师(CMC)、亚洲注册营销师(CPM Asia)、中国贸促会调解员、国家职业分类大典修订工作专家委员会委员。法国巴黎第一大学企业管理硕士毕业。现任中国贸促会商业行业委员会秘书长、中国贸促会调解中心商业行业委员会副主席、中国标准化协会服务贸易分会秘书长。同时兼任亚洲营销联盟(AMF)副主席、亚洲营销联盟(AMF)标准化委员会主席、亚洲中小企业理事会(ACSB)副主席。在ISO/TC154(电子业务)、TC228(旅游与相关服务)、TC232(教育与学习服务)、TC258(项目管理)、TC260(人力资源管理)、PC280(管理咨询)、TC286(合作商业关系管理)、TC309(机构治理)、TC312(优质服务)、TC321(电子商务交易保障)、TC324(共享经济)等国际标准化组织(ISO)技术委员会担任注册专家、工作组召集人和联络代表;在SAC/TC83(电子业务)、TC343(项目管理)、TC532(品牌评价)、TC563(电子商务质量管理)等全国专业标准化技术委员会担任委员。主持和参与起草国际标准、国家标准、行业标准和团体标准40余项。曾于2019年获得中国标准化协会授予的标准化助力奖(个人奖)。2020年1月起,担任ISO/PWI 42502"Sharing economy-Provider verification"国际标准研制项目的项目负责人(Project Leader)。


 

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